如何擴大內需，代表委員紛紛建議——

“三駕馬車”，消費要領跑

 

嘉賓：省人大代表、臺州市發改委主任 鄭薦平；省人大代表、廣博集團股份有限公司董事長 王利平；省政協委員、溫州醫學院繼續教育學院院長 潘長旺

 

主持人：本報記者 毛傳來

在16日上午的省十一屆人大四次會議開幕式上，很多代表委員一拿到“十二五”規劃綱要（草案），就發現一個新特點：在今后5年我省國民經濟和社會發展的十一個方面任務和政策措施中，“全面貫徹落實擴大內需戰略”被排在第一位。

“投資、出口、消費這‘三駕馬車’，現在到了消費要領跑的時候了。”代表委員們紛紛表示，擴大內需，對于浙江來說，除了要保持合理的投資規模，進一步優化投資結構，更重要的是加快培育消費熱點，以增強消費能力為中心，加快建立擴大消費需求的長效機制。

政府如何作為——要讓百姓有錢花敢花錢

主持人：擴大消費，對于老百姓來說無非是兩件事：一是要有錢花；二是要敢花錢。消費領跑，政府該做些什么？如何增加百姓收入？如何讓百姓敢于消費？

鄭薦平：收入水平是決定居民消費水平的根本因素。既然擴大消費的主體是城鄉居民，那么，從增加這些群體的收入著手，就能增強居民消費能力。同時，通過收入分配制度改革，處理好經濟增長和收入分配的關系，讓更多中低收入群體進入中等收入階層行列。因此，對政府部門來說，必須千方百計改善消費環境，增強社會公眾的消費信心。首先要廣開就業門路，增加城鄉居民的收入水平。

2010年，我省城鄉居民本外幣儲蓄存款余額達21094億元，比2005年增長1.3倍，增幅遠遠高于收入增長水平，可見我們擁有一個潛在的、尚未充分開發的巨大內需市場，包括廣闊的農村市場、日益發展的服務消費、新興消費等領域。在外部市場需求擴張放緩的情況下，內部市場正在加快成長，巨大消費潛力可轉化為經濟持續發展的強勁動力。

潘長旺：有這樣兩組數據，一是2009年中國的儲蓄率為46％，老百姓掙100元存下46元；另一個是美國人的儲蓄率為-0.5％，也就是每掙100元要花掉100.5元。高儲蓄率，除了投資途徑少外，預期因素影響也很明顯，受住房、醫療、養老、子女教育等多方面因素影響，不確定因素較多，預防性儲蓄就會多一些。

所以，很多工薪階層、農民有后顧之憂，不敢貿然消費，從而在銀行存款利率跑不贏CPI的情況下，儲蓄率仍然居高不下，這是刺激消費、擴大內需最主要的心理障礙。只有切實從制度上解除社會公眾在住房、醫療、養老、失業救濟、教育等方面的后顧之憂，才能使百姓消除不安定感，敢于花錢。

完善的城鄉社會保障體系能夠降低居民的支出風險，穩定心理預期，也是提高居民收入的一種形式。財政真金白銀的投入，進一步減輕居民在看病、養老、上學等方面的支出壓力，對擴大消費將起到非常重要的“松綁”作用。

企業如何應對——抓住戰略機遇開拓市場

主持人：企業如何抓住擴大內需戰略的機遇？

王利平：擴大內需的戰略，對企業來說是一個重大發展機遇，為我們中小企業今后的發展指明了方向。

企業要做好“拓內銷市場”這篇文章離不開8個字：通盤考慮、通力合作。我們企業從來沒有將國內市場孤立起來看待，而是將開拓國內市場放在全球市場上通盤考慮，按步驟進行布局。特別是近年來，公司啟動了“百千萬”工程，即培育百家年銷售額超百萬元的一級代理經銷商、千家文具專業二級批發商、萬家終端文具店。截至2010年底，新開發的批發市場直接合同客戶已達500多家。

現在，公司原來投放歐美市場的系列環保產品，轉至國內銷售后，銷量一路見漲，特別是一些低碳環保的“石頭紙”筆記本、辦公用品，深受消費者歡迎。

轉自《浙江日報》